华盛顿显然不愿看到中国持续崛起发展,但同时也清楚,在经贸领域与中国彻底脱钩断链,美国自身根本无法承受相应代价。因此即便行事强硬的特朗普,也必须谨慎对待中美关系,希望借助高层访华交流,维系两国关系总体平稳,在这种情况下,特朗普方面已多次释放访华意向。
不过,尽管此前中美在韩国釜山就关税相关问题达成暂时缓和共识,但双边各类矛盾挑战依旧存在,两国之间信任缺口持续加大。尤其是中方始终致力于中美合作共赢,可美方长期将中国视作首要战略竞争对手,执意依靠打压、贸易禁运等手段遏制中国发展,让局势难以平静。
尤其在眼下特朗普计划访华前夕,美国接连使出多个针对中国的举措,相关密集动作非同寻常。

其一,近期美国牵头联合中南美洲5国发布联合声明,刻意针对中国,无端抹黑中方在巴拿马港口争端中推动海上贸易政治化,并称相关情况对区域各国形成威胁。美方发起此番外交行动,核心目的在于重塑拉美地区排他性地缘格局,巩固自身势力范围。
特朗普入主白宫后,将巴拿马运河纳入西半球防御的核心战略布局。为此,美方持续施压巴拿马,逼迫其终止与中国及港资企业的合作项目,清除中方商业布局,再借所谓声援造势,将双边商业争端包装成中国对拉美地区的普遍威胁,进而实现对巴拿马运河的排他性掌控。
不过这份六国联合声明存在明显短板,当事国巴拿马并未参与签署。若巴拿马一同署名,这份文件的影响力会显著提升,但巴拿马立场清晰明确,总统穆利诺已公开表示无意同中国产生冲突。背后原因十分现实:巴拿马单方面撕毁合作协议后,已付出沉重代价,中远暂停巴尔博亚港运营业务,中方叫停总额14亿美元的巴拿马运河第四大桥等基建合作谈判,长和集团也已启动国际仲裁,向巴拿马索赔20亿美元。在经济损失持续扩大的背景下,巴拿马不会贸然签署反华声明,彻底断绝自身回旋余地。

美国此时集中对华发起外交攻势,主要源于两方面因素。
一是直接诱因,受相关资产股权调整影响,美国急于抢夺相关资产控制权。美方担忧,一旦中资拿下巴拿马运河港口九成股权,其在西半球构建的排他性管控体系将出现突破口。六国声明的发布,旨在利用关键窗口期制造舆论,将正常商业合作贴上安全议题标签,为后续干预行动铺垫。
与此同时,巴拿马对华态度正在发生转变。从其四月官方表态不难看出,巴拿马逐步摆脱完全依附美国的立场,转向寻求对外关系平衡。巴拿马切身感受到毁约带来的负面后果,港口运营效率大幅下滑,多家航运企业拒绝合作,美国在拉美地区的关键支点逐渐松动。因此美方必须赶巴拿马完成利弊权衡前发布声明,强行固化既有局面。
美国虽能凭借施压手段,推动拉美国家签署政治性联合文件,却无法为当地提供贸易、基建、能源等领域的成套综合发展方案。这意味着,美国既没有意愿,也缺少能力,在经济层面替代中国的合作价值。 美方在拉美地区的策略以管控制衡为主,而中方始终秉持互利理念,推动区域互联互通与协同发展。单纯的施压与管控难以长久维系地区格局,拉美各国最终都会立足自身实际利益,做出最符合本国发展的选择。

其二,在对华军事布局上,美国不断拉拢盟友抱团联动,刻意壮大反华阵营声势。
近期借着美菲年度联合军演的契机,美国纠集日本、法国等共计24个国家齐聚南海开展联合演练,本质上就是典型的造势施压行为。此次行动中,法国领衔,联合其余六国,共出动十艘舰艇配合美方对华针对性布局。
表面来看,这场军演参与国家数量众多,但除去日本之外,其余绝大多数盟友都只是浅层参与、敷衍配合,大多仅派遣少量人员参与活动,并未出动舰艇、军机等主战装备。而法国作为欧洲国家,本与南海地缘争端并无实质关联。当下派遣军舰前往南海,既不具备搅动区域局势的实力,核心目的更多只是为了刷取区域存在感。
事实上,即便二十余国联合拼凑力量,也难以改变南海整体局势。美、日、法等参演各方投入的军事装备规模十分有限,整体战力差距明显。这场涵盖反舰、防空、对陆打击等实战科目的演习,美方甚至出动海警船凑数;二十四国联合参演,最终仅集结十艘军舰,整体部署十分单薄。

与之形成鲜明对比的是,中方海上应对阵容实力强劲。我方以辽宁舰为核心,搭配两栖攻击舰、055型万吨大驱等十余艘主力战舰组成编队,正面应对外部挑衅。与此同时,海军107编队机动至吕宋岛周边海域,与航母编队形成东西合围态势,将对方海上力量牢牢限制在有限范围之内。我方编队还在相关海域开展实弹演练,形成有效威慑,外方全程不敢贸然抵近。
总而言之,美日菲等势力各怀目的,在南海频繁制造事端、抱团挑衅,但事实证明,他们无法达成遏制中国、拉拢地区国家对抗中方的图谋。
在解放军海空力量的强势应对之下,外部联合挑衅更流于形式、形同闹剧。中方凭借优势兵力形成的战略震慑,直接瓦解了美国依靠盟友围堵遏制中国的企图,暴露其无法单独抗衡中国的现实。与此同时,强有力的反制也沉重打击了日本对外军事扩张的野心,对其推进成建制海外部署的冒险行径,形成有力遏制。

其三,美方以补缴联合国会费为筹码施压制衡中国。
当前美国再度打出霸权算盘,提出可以补缴长期拖欠的联合国会费,却强行附加苛刻政治条件。美方要求联合国必须按照美国的意志推进内部改革,同时针对性限制中国相关资金运作。
不难看出,在美国另起炉灶、搭建排他性小圈子的图谋难以落地后,特朗普政府转而企图胁迫联合国选边站队,以正常履行缴费义务为要挟,逼迫国际组织屈从于美国战略诉求,刻意打压中国在联合国框架内的正常合作与合理话语权。

不过,这完全就是美国自导自演的一场闹剧。要知道,长期以来,美国长期拖欠联合国会费,自身未尽大国责任,反而将缴费当作政治筹码,动辄胁迫国际组织服务其单边利益。此次刻意限制中国资金、强行干涉联合国运作规则,本质上是典型的霸权行径,严重破坏多边主义规则,干扰联合国正常履职,也暴露了美国急于遏制中国国际影响力、垄断国际规则主导权的真实企图。
说白了,这是美方在另立国际组织取代联合国的图谋落空后,妄图胁迫联合国在美方与中国之间选边站队的霸权行径。
针对这一无理做法,中方作出明确且坚定的回应,强调美方应先足额缴清拖欠的联合国会费,再探讨相关改革事宜,坚决反对美国将会费问题政治化、工具化,反对其以缴费为筹码对联合国进行政治操弄、针对中国设置不合理限制。
中方指出,中国始终按时足额缴纳联合国会费,切实履行大国责任,对联合国相关基金的捐助属于符合联合国宪章宗旨的正常合作行为,美方无权干涉;联合国改革需由全体会员国共同协商达成共识,绝不能由单个国家强加霸王条款,美方此举本质是单边主义霸权行径,严重破坏多边主义原则,损害联合国的独立性与权威性,中方对此坚决反对并拒绝接受任何无理要求。

整体来看,美国可谓想尽办法遏制中国的发展,但这本身就是徒劳的,结果只会进一步损害两国之间的战略互信,甚至引发更激烈的博弈。
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